赢博体育“谁正在带货”“带谁的货”务必说显现

　　国务院新闻办公室近日举行政策例行吹风会，市场监管总局、最高人民法院、司法部、国家网信办、中国消费者协会有关负责人介绍将于7月1日起生效的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》）有关情况。

　　针对预付式消费、直播带货、“一老一小”、“霸王条款”、“刷单炒信”、“大数据杀熟”、自动续费、强制搭售等消费痛点，《条例》作出了专门的规定。

　　市场监管总局执法稽查局局长况旭介绍，《条例》对网络消费作了五个方面的规定，这些对直播带货同样适用。在此基础上，针对直播的特性和突出问题，《条例》还作出了多方面的规范。

　　在强化信息披露方面，《条例》规定经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式提供商品服务的，应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明或者说明其真实名称和标记。由其他经营者实际提供商品服务的，还应当向消费者提供该经营者的名称、经营地址、联系方式等信息。直播带货必须说清楚“谁在带货”“带谁的货”，这也是营销的前提和底线。

　　在完善平台管理方面，《条例》规定，直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度，明确消费争议解决机制。发生消费争议的，直播平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息，以及相关经营活动记录等必要的信息，平台应当严格落实身份核验和日常管理责任，在发生消费争议时，积极协助消费者维权，切实改善售后体验。

　　在规范营销行为方面，《条例》规定，直播间运营者、直播营销人员发布的直播内容构成商业广告的，应当依照《广告法》的有关规定履行广告发布者、广告经营者或者广告代言人的义务。《条例》通过将规范性文件《网络直播营销管理办法》中的相关内容上升为法定义务，明确了平台、直播间和主播“人人有责”。

　　如今消费者越来越关注个人信息保护，一些App过度采集使用个人信息成为近年来的热点问题，国家网信办网络法治局负责人尤雪云指出，《条例》第二十三条从三个方面规定了经营者保护消费者个人信息的义务。

　　三是经营者应当依法保护消费者的个人信息。经营者不得非法出售、提供或者公开消费者的个人信息，应当采取必要措施保障个人信息安全。

　　随着平台经济不断发展，消费者权益保护也出现了一些新的问题，虚假营销、“大数据杀熟”、自动续费、退款难等问题受到了广泛关注。

　　根据有关方面统计，截至去年底，我国网购用户超过了9亿人赢博体育，在线亿人，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的27.6%，与此同时，相关诉求也快速增长，去年全国网络消费诉求占全部诉求的56%，超过一半，成为影响消费者获得感的重要因素。

　　《条例》针对网络消费存在的问题，为更好地保障消费者的知情权和选择权，作出了一系列新的规定。一是禁止“刷单炒信”，二是禁止“强制搭售”，三是禁止“大数据杀熟”，四是规范自动续费，五是保障“无理由退货”。

　　在禁止“大数据杀熟”方面，《条例》规定，经营者不得在消费者不知情的情况下，对同一商品服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。这也是我国在行政法规中首次对差异化定价进行规范。

　　在规范自动续费方面，《条例》规定，相关经营者应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费前，分两次以显著的方式提请消费者注意，同时还应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项。

　　《条例》要求经营者落实首问负责，“谁销售谁负责”“谁服务谁负责”，消费者有权直接找销售者、服务商。我们也鼓励先行赔付，商场、平台、景区等在入驻商家拒不履责时，先向消费者垫付。

　　另外，《条例》首次规定有关行政部门受理投诉后，经营者和消费者同意调解的，应当依据职责及时调解，也体现了“谁主管谁维权”的一种取向。还规定了投诉的受理要件、时限、委托调解、鉴定检测等程序。

　　比如重大、复杂、涉及众多人的消费争议，可以纳入政府的抽查检验，“鉴定一次、解决一片”，这也缓解了消费者经常反映的鉴定贵、鉴定难的痛点。

　　比如，围绕保障消费者人身财产安全，规定除了一般的商品服务外，赠品也要安全，“免费不免责”。

　　比如，围绕真实披露信息，列举了虚假宣传的常见情形，还规定了不得虚构或者夸大治疗、保健、养生等功效诱导老年人消费，替我们消费者守好养老钱。

　　再比如，围绕保护消费者安宁权，规定不能擅自发送“推销信息”，也不能擅自拨打“推销电话”。通过这一系列更清晰的合规指引和更明确的法律责任，让市场更加有序、让经营更加规范，预防市场失灵、减少消费侵权。

　　近年来恶意索赔蔓延，破坏营商环境、滥用公共资源，还妨碍普通消费者维权。有的夹带、掉包、造假，被公安机关查获，有的以“碰瓷”瑕疵为业，一本万利。

　　《条例》首次规定，投诉举报应当遵守法律、法规和有关规定，不得牟取不正当利益，侵害经营者合法权益，扰乱市场经济秩序；骗取赔偿、敲诈勒索的要承担行政责任乃至刑事责任；惩罚性赔偿、行政处罚制度要准确适用，避免“小错大赔”“小过重罚”。

　　主播“1、2、3上链接！”“一秒抢购”，消费者冲动下单时，甚至不清楚商品的具体情况。至于买的是谁家的货、谁来管售后问题更来不及细究，让不少消费者稀里糊涂便着了“道”。据市场监管总局统计，近5年直播电商市场规模增长了10.5倍，直播带货投诉举报量也逐年上升，5年间增幅高达47.1倍。

　　让消费者直播购物时买得明白、买得放心，强化信息披露是前提。首先要依法依规公示商品的生产、销售、经营等必要信息，确保售后有保障，出现质量问题能追溯到人。

　　“低俗”带货、捧哏话术“逼单”，部分网红主播在追求流量和人气时，用夸张的语言动作宣传商品，频频引发网友吐槽。

　　一些“旧骗术”在直播的包装下“换新颜”，部分直播间虚构商品实时销量与库存，或通过滤镜和特定角度展示商品，故意不展示瑕疵，让消费者收货后大呼上当。

　　一些“三无”产品、仿制产品在直播完后被下架，直播内容又往往难以追溯，消费维权甚至需要直播平台配合提供视频证据，消费者举证难。

　　“台前幕后”主体多，“人货场”链条长，“线上线下”管理难。消费者呼吁规范营销行为，让主播、直播间和平台“人人有责”成为法定义务。

　　营造更加安全、诚信、公平的消费环境，进一步激发消费潜力，7月即将实施的消费者权益保护法实施条例，以问题为导向，护航“放心消费”——

　　网红主播想“长红”，直播间的生意想一直红火，要把消费者权益放在首位，严把选品质量关，避免虚假夸大和误导性宣传，才能对得起“家人们”的信任。让消费者真正放心消费，促进多赢共赢。

　　平台企业想在大浪淘沙的市场里站稳脚跟，高质量的产品和服务是立身之本。只有积极履行平台主体责任，健全消费争议解决机制，起到“兜底”保障作用，才能赢得用户的信任。

　　营造良好的消费环境既是民生所系，更是拉动经济增长的动力。直播镜头的背后，是不断拓展的场景和内容，也是生产、消费等全链条的融合延伸。让直播带货更好发展，既要关注镜头前的消费力，也要壮大背后的产业链。

　　发挥直播带货服务经济发展的作用，让百姓“放心消费”，赢博体育诚信为底色，公平是基石。以公平、透明的法律法规体系，推动政府部门、市场、社会多方面协同共治，助力平台、商家和市场迸发更大活力，这是全社会共同的责任。